نقاط قوت و ضعف حوزه سلامت در لایحه بودجه ۱۴۰۴

در یک پژوهش بررسی شد؛

مرکز پژوهش های مجلس در گزارشی موضوع سلامت را در لایحه بودجه ۱۴۰۴ کل کشور بررسی کرد.

به گزارش گروه پژوهش خبرگزاری آنا بخش سلامت در لایحه بودجه سال 1404 ذیل تبصره 16 قرار گرفته است که بندهای آن موضوعات مربوط بیمه دستیاران تعیین کمیته و مسیر تخصیص و پرداخت اعتبارات مرتبط با دارو و سایر اقلام سلامت محور تعیین حداقل درصد عوارض کالاهای آسیب رسان و اختصاص ده درصد از منابع حاصل از مالیات و عوارض کالاهای آسیب رسان به توسعه زیرساخت های بهداشتی و درمانی مناطق کمبرخوردار می شود. که ملاحظاتی از جمله ماهیت غیر بودجه ای اصلاح قوانین دائمی برخی ابهام ها ساکت ماندن نسبت به بخش غیردولتی ساکت ماندن نسبت به محل مصرف منابع در خصوص آن ها وجود دارد. 

در همین راستا مرکز پژوهش های مجلس در پژوهشی با عنوان «بررسی لایحه بودجه ۱۴۰۴ کل کشور؛ تبصره (۱۶) سلامت» آورده است که تبصره ۱۶ لایحه بودجه سال ۱۴۰۴ کل کشور با عنوان سلامت شامل پنج بند است که به موضوعات «بیمه درمان عمر و بازنشستگی دستیاران علوم پزشکی» «حساب پشتیبان تخصیص و پرداخت اعتبارات مرتبط با دارو و سایر اقلام سلامت محور و مطالبات دانشگاه ها / دانشکده های علوم پزشکی از بیمه» «ذخیره شش ماهه دارو ها و ملزومات پزشکی ضروری» «تعیین حداقل درصد عوارض کالا های آسیب رسان و اختصاص ده درصد از منابع حاصل از مالیات و عوارض کالا های آسیب رسان به سلامت برای توسعه زیرساخت های بهداشتی و درمانی در روستا ها و مناطق کم برخوردار» اشاره دارد. 

این گزارش بیان می کند که نگاهی کلی به فصل سلامت در برنامه هفتم حاکی از آن است که تکالیف دیگری نیز برای حوزه سلامت در برنامه هفتم درج شده اند که نیازمند توجه و تأمین منابع لازم در بودجه های سنواتی هستند که در بخش اول لایحه بودجه ۱۴۰۴ به آنها اشاره نشده است.

این گزارش ادامه می دهد که به عنوان مثال موضوع پزشکی خانواده و نظام ارجاع که بند پ ماده ۷۰ قانون برنامه بر استقرار آن برای تمامی جمعیت کشور با استفاده از تمامی ظرفیت های حِرف تخصصی دولتی و غیردولتی تا پایان سال اول اجرای برنامه تأکید کرده است. 

این گزارش مطرح می کند که موضوعاتی همچون «رایگان نمودن سهم بیمه گذار (فرانشیز) بستری برای مددجویان کمیته امداد بهزیستی رزمندگان معسر و زنان سرپرست خانوار معسر و فرانشیز دودرصدی برای دهک های اول تا پنجم» «توسعه پایگاه های زمینی شهری جاده ای هوایی (تأمین یا خرید خدمات) و دریایی فوریت های پزشکی پیش بیمارستانی» یا «اجرای طرح ایمن سازی و ارتقای تاب آوری بیمارستان ها و مراکز بهداشتی-درمانی کشور» نیز از جمله موضوعاتی است که بخش اول لایحه بودجه نسبت به آنها ساکت مانده است.

بخش سلامت در لایحه بودجه سال ۱۴۰۴ ذیل تبصره ۱۶ قرار گرفته است که بند های آن موضوعات مربوط بیمه دستیاران تعیین کمیته و مسیر تخصیص و پرداخت اعتبارات مرتبط با دارو و سایر اقلام سلامت محور تعیین حداقل درصد عوارض کالا های آسیب رسان و اختصاص ۱۰ درصد از منابع حاصل از مالیات و عوارض کالا های آسیب رسان به توسعه زیرساخت های بهداشتی و درمانی مناطق کم برخوردار می شود که ملاحظاتی از جمله ماهیت غیر بودجه ای اصلاح قوانین دائمی برخی ابهام ها ساکت ماندن نسبت به بخش غیردولتی ساکت ماندن نسبت به محل مصرف منابع در خصوص آنها وجود دارد.