سهم کشاورزان و اقشار آسیب پذیر از بودجه ۱۴۰۴ زیر ذره بین بهارستان نشینان

خبرگزاری آنا فائزه زمانی: هفته اول بررسی لایحه بودجه سال 1404 توسط بهارستان نشینان به پایان رسید نمایندگان ملت در سه شیفت طبق روال هر سال بخش درآمدی لایحه بودجه 1404را مورد بررسی قرار می دهند و بعد از آن نوبت هزینه ها خواهد بود که پیش بینی می شود طبق روال هر سال صحن شاهد روزهای پرچالشی در این قسمت باشد.

در جلسه علنی روز چهارشنبه 14 آذرماه 1404 مجلس شورای اسلامی نمایندگان به بررسی بخش درآمدی لایحه بودجه سال 1404 کل کشور پرداختند. تصمیمات مهمی در این نشست اتخاذ شد که در راستای اصلاحات و برنامه ریزی های اقتصادی دولت و تأمین منابع مالی مورد نیاز برای بخش های مختلف کشور به تصویب رسید.

یکی از مهم ترین مصوبات این جلسه تصویب بند الحاقی یک تبصره 14 ماده واحده لایحه بودجه بود که طبق آن وزارتخانه های نیرو نفت و جهاد کشاورزی مکلف شدند سهمیه سوخت گاز طبیعی مایع و برق را به بخش کشاورزی تخصیص دهند. این طرح به منظور تنظیم مصرف سوخت در بخش کشاورزی و جلوگیری از هدررفت منابع انرژی در این حوزه تصویب شد. در صورت تأمین مازاد بر سهمیه تعیین شده تعرفه ها به صورت افزایشی و پلکانی و با نرخ های غیر یارانه ای محاسبه خواهد شد.

در بخش دیگری از لایحه با تصویب بند الحاقی 2 تبصره 14 دولت مکلف شد تا گواهی صرفه جویی انرژی را برای سوخت صرفه جویی شده از نیروگاه های تجدیدپذیر و برقابی صادر کند. این گواهی ها قابل فروش در بازار بورس انرژی خواهند بود و سقف معین 80 هزار میلیارد ریال برای این طرح در نظر گرفته شده است.

نمایندگان همچنین تعرفه گاز مصرفی تأسیسات گردشگری صنایع دستی آب درمانی ها و هتل ها را به تصویب رساندند. طبق این مصوبه تعرفه گاز این تأسیسات در سقف الگوی مصرف با تأیید وزارت بهداشت مشابه تعرفه خدمات محاسبه خواهد شد.

در خصوص بدهی های تولیدکنندگان برق بخش غیردولتی نمایندگان با انتشار 60 هزار میلیارد ریال اوراق مالی اسلامی به منظور تسویه این بدهی ها موافقت کردند. این تصمیم به دولت این امکان را می دهد که با استفاده از اموال غیرمنقول دولت و اوراق خزانه اسلامی بدهی ها را تسویه کند.

از تعیین عوارض برق تا اصلاح سازوکار فروش گندم یارانه ای

در ادامه بررسی بخش درآمدی لایحه بودجه سال 1404 نمایندگان در مجلس شورای اسلامی تصمیمات جدیدی در خصوص عوارض برق خرید برق از نیروگاه اتمی بوشهر و فروش گندم یارانه ای اتخاذ کردند.

نمایندگان در خصوص عوارض برق با تعیین میزان این عوارض به میزان 10 درصد مبلغ برق مصرفی موافقت کردند. طبق مصوبه جدید عوارض برق مصرفی در سقف 160 هزار میلیارد ریال تعیین شده است. همچنین مشترکان برق روستایی و عشایری از پرداخت این عوارض معاف شدند.

در زمینه انرژی هسته ای مجلس با فروش برق تولیدی نیروگاه اتمی بوشهر براساس قیمت تمام شده حسابرسی شده موافقت کرد. همچنین در صورتی که برق تحویلی به شبکه از 7 میلیارد کیلووات ساعت در سال بیشتر شود مازاد برق تولیدی در بورس انرژی به فروش خواهد رسید.

در بخش دیگری از بررسی ها نمایندگان فروش گندم یارانه ای را صرفاً برای مصارف خبازی مجاز دانستند. برای سایر مصارف فروش گندم و آرد به قیمت تمام شده و به اضافه سود متعارف خواهد بود.

همچنین دستگاه های اجرایی موظف شدند تا تمام وجوه حاصل از فروش گندم و آرد را به حساب خزانه داری کل کشور واریز کنند.

از اختصاص بودجه مسکن تا بررسی مالیات گردشگران خارجی

در ادامه نشست علنی مجلس شورای اسلامی در روز چهارشنبه 14 آذرماه نمایندگان در خصوص موضوعات مختلف دیگر نیز تصمیم گیری کردند.

یکی از موضوعات مهمی که نمایندگان به آن پرداختند ارجاع موضوع تعیین سقف کسورات مشمولان صندوق بازنشستگی کشوری به کمیسیون تلفیق بود. نمایندگان در جریان بررسی تبصره 12 ماده واحده لایحه بودجه جزء (4) بند (ب) این تبصره را برای رفع ابهام به کمیسیون تلفیق ارجاع دادند. طبق این بند سقف کسورات بازنشستگی برای مشمولان صندوق بازنشستگی کشوری که اقلام مشمول کسور بالاتر از سقف تعیین شده در بند (ت) باشند باید به میزان سقف خالص پرداختی تعیین شده در همان بند باشد. تصمیم نهایی در این خصوص پس از رفع ابهام توسط کمیسیون تلفیق اتخاذ خواهد شد.

در خصوص طرح های مسکن سازی نمایندگان مجلس وزارت راه و شهرسازی را مکلف به اختصاص اعتبار 30 هزار میلیارد تومانی از محل تهاتر و واگذاری اراضی برای اجرای پروژه های مسکن سازی کردند. این تصمیم در راستای تامین منابع مالی برای پروژه های مسکن در کشور گرفته شد. طبق بند الحاقی 1 تبصره (10) ماده واحده لایحه بودجه وزارت راه و شهرسازی و دیگر نهادهای وابسته به آن موظف شدند تا سقف 300 هزار میلیارد ریال از منابع داخلی یا از طریق تهاتر اراضی خود اعتبار لازم برای اجرای طرح های مسکن سازی را تأمین کنند.

علاوه بر این نمایندگان در مورد مالیات از گردشگران خارجی نیز بحث و بررسی کردند. در بند الحاقی 3 تبصره (10) ماده واحده لایحه بودجه پیشنهادی مطرح شد که وزارت راه و شهرسازی مکلف به اخذ مبلغ 2.5 میلیون ریال از هر گردشگر خارجی که از مبادی هوایی وارد مشهد مقدس می شود باشد. این درآمدها برای خدمت رسانی به زائرین حضرت امام علی بن موسی الرضا (ع) و بهبود زیرساخت های زیارتی اختصاص خواهد یافت. این بند برای بررسی بیشتر به کمیسیون تلفیق ارجاع شد.

معافیت واحدهای آموزشی دولتی از پرداخت هزینه های آب برق و گاز

نمایندگان مجلس شورای اسلامی کلیه واحدهای آموزشی دولتی وزارت آموزش و پرورش و دانشگاه های وابسته را از پرداخت هزینه های آب برق و گاز تا سقف الگوی مصرف معاف کردند. در جلسه علنی روز سه شنبه 13 آذرماه این تصمیم در جریان بررسی بخش درآمدی لایحه بودجه سال 1404 کل کشور و با تصویب بند الحاقی (دو) تبصره (هشت) ماده واحده این لایحه به تصویب رسید. همچنین در ادامه نمایندگان با بندهای الحاقی (سه) و (چهار) تبصره (هشت) ماده واحده نیز موافقت کردند که شامل فعالیت های فرهنگی آموزشی و پژوهشی دولتی و دریافت هزینه های آموزشی از مهارت آموزان توانمند می شود.

در راستای تحقق مشارکت همگانی در حفظ محیط زیست نمایندگان مجلس به سازمان حفاظت محیط زیست اجازه دادند تا کمک های نقدی و غیرنقدی از منابع داخلی و خارجی دریافت کند. این مجوز تحت بند (ث) تبصره (هفت) ماده واحده لایحه بودجه 1404 با 197 رأی موافق و 41 رأی مخالف به تصویب رسید. همچنین بند (ج) این تبصره به کمیسیون تلفیق ارجاع شد تا برای بررسی بیشتر در خصوص طرح های مشارکتی محیط زیست اقدام شود.

تکلیف وزارت نیرو برای اصلاح آبرسانی شهری و روستایی

نمایندگان مجلس شورای اسلامی وزارت نیرو را مکلف کردند تا بخشی از دریافتی نرخ آب بها را برای اصلاح آبرسانی شهری و روستایی واریز کند. این مصوبه در بند (ت) تبصره (هفت) ماده واحده لایحه بودجه 1404 و با هدف بهبود خدمات آبرسانی به تصویب رسید. طبق این مصوبه وزارت نیرو باید مبلغ مشخصی از هر مترمکعب فروش آب شرب را از مشترکان خانگی و غیرخانگی دریافت و به حساب شرکت مهندسی آب و فاضلاب کشور واریز کند.

همچنین مجلس به دولت اجازه داد تا مابه التفاوت قیمت تکلیفی و قیمت تمام شده فروش آب شرب و برق را تسویه کند. این تصمیم در بند (پ) تبصره (7) ماده واحده لایحه بودجه 1404 و برای تسویه بدهی طرح های تملک دارایی های سرمایه ای شرکت های زیرمجموعه وزارت نیرو در نظر گرفته شد. این مصوبه به دولت اجازه می دهد تا با اعمال حساب نزد خزانه داری کل کشور تسویه حساب های مذکور را انجام دهد.

این بخش از لایحه بودجه با هدف تأمین منابع لازم برای پروژه های زیرساختی و بهبود خدمات عمومی تصویب شد.

چالش بزرگ کشور؛ هیچ مسئله ای مهم تر از بحران آب نیست

رئیس مجلس شورای اسلامی محمدباقر قالیباف در نشست علنی روز (سه شنبه 13 آذرماه) مجلس گفت: هیچ چالشی در کشور از بحران آب مهم تر نیست و باید برای آن تدابیر جدی اتخاذ شود.

وی با اشاره به وضعیت چاه های مجاز و غیرمجاز اظهار کرد: برای جلوگیری از فشار به کشاورزان فعالیت های کشاورزی را معاف از مالیات کرده ایم اما به طور کلی بحران آب باید با تدبیر جامع تری مدیریت شود.

در جریان بررسی لایحه بودجه 1404 نمایندگان مجلس با تعیین نرخ برداشت آب از چاه های مجاز دارای کنتور و غیرکنتور موافقت کردند. نرخ ها به ازای هر مترمکعب آب بسته به نوع چاه و رعایت یا عدم رعایت الگوی کشت تعیین شده است. برای چاه های مجاز دارای شمارشگر هوشمند نرخ ها از 300 تا 700 ریال متغیر است. همچنین چاه های غیرمجاز نیز مشمول جریمه ای به مبلغ 8 هزار تا 16 هزار ریال به ازای هر مترمکعب خواهند شد.

شرکت های دولتی مکلف به واریز مالیات و سود سهام

مجلس در ادامه بررسی لایحه بودجه 1404 شرکت های دولتی که در فهرست واگذاری قرار دارند را مکلف به واریز مالیات و سود سهام علی الحساب به خزانه داری کل کشور کرد. این اقدام بر اساس قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت انجام می شود تا به میزان دوازده برابر ماهانه مالیات و سود سهام از حساب های شرکت های دولتی برداشت شود.

همچنین نمایندگان مجلس با اصلاح بند (ح) تبصره (سه) ماده واحده لایحه بودجه به شرکت ملی نفت فرصت شش ماهه برای تسویه بدهی های بانکی خود دادند. این بدهی ها شامل مبالغ ارزی و ریالی است که باید در مدت زمان تعیین شده به بانک ها و موسسات اعتباری پرداخت شود.

تکلیف وزارت نفت برای دریافت مابه التفاوت خوراک پالایشگاه ها و پتروشیمی ها

نمایندگان مجلس وزارت نفت را مکلف به دریافت مابه التفاوت خوراک پالایشگاه ها و شرکت های پتروشیمی از طریق گشایش ضمانت نامه و سایر روش های پرداختی به خزانه داری کل کشور کردند. این اقدام در راستای سیاست های درآمدی لایحه بودجه سال 1404 به تصویب رسید. در ادامه بررسی لایحه بودجه نمایندگان با توجه به شرایط ناترازی انرژی در کشور به دولت اجازه دادند تا فرآورده های نفتی را تا سقف ردیف های تعیین شده وارد کند و از طریق تهاتر و خرید آن بازار انرژی را مدیریت نماید.

مجلس در موضوع تعیین قیمت سوخت ورود نمی کند

موضوع سوخت که این روزها که سوژه اول رسانه ها شده است به مجلس هم رسید اما رئیس قوه مقننه در پاسخ به پیشنهادات مطرح شده در خصوص افزایش قیمت سوخت تاکید کرد که این اختیار در قانون هدفمندی یارانه ها به دولت داده شده است و مجلس هیچ گونه تصمیمی در این زمینه نخواهد گرفت.

تسویه بدهی دولت به تأمین اجتماعی و سازمان هدفمندی یارانه ها

نمایندگان مجلس با تصویب بندهایی از لایحه بودجه سهم سازمان هدفمندی از فروش نفت و گاز را مشخص کردند و همچنین به دولت اجازه دادند برای تسویه بدهی های خود به تأمین اجتماعی از محل فروش اوراق خزانه اقدام کند. همچنین رئیس مجلس شورای اسلامی تصمیم به ارجاع بند مربوط به صندوق بازنشستگی کشوری به کمیسیون تلفیق لایحه بودجه گرفت و از دولت خواست تا در صورت تصویب این لایحه ظرف سه ماه لایحه ای برای تعیین تکلیف این صندوق به مجلس ارائه کند.

تلاش مجلس برای تحقق بودجه ای پایدار و عادلانه

مجلس شورای اسلامی در ادامه بررسی بخش درآمدی لایحه بودجه 1404 در روزهای سه شنبه و چهارشنبه گام های مهمی در جهت مدیریت بهینه منابع و کاهش فشار اقتصادی بر اقشار آسیب پذیر برداشت. تخصیص سهمیه سوخت به بخش کشاورزی تصویب گواهی صرفه جویی انرژی برای نیروگاه های تجدیدپذیر و تصویب اوراق مالی اسلامی برای تسویه بدهی های بخش غیردولتی از جمله تصمیمات مهم مجلس بودند که به بهبود وضعیت اقتصادی کشور کمک خواهند کرد.

 معافیت مالیاتی کشاورزان تعیین عوارض برق و فروش گندم یارانه ای به قیمت تمام شده همچنین مالیات از گردشگران خارجی را میتوان تصمیماتی درست در راستای حمایت از بخش های حیاتی کشور و بهبود زیرساخت ها ارزیابی کرد که به طور قطع تأثیرات مثبت زیادی در جهت بهبود وضعیت اقتصادی و تحقق اهداف توسعه ای کشور خواهد داشت.