تصمیم جدید ارزی دولت فاش شد/ رقم یارانه های نقدی در سال ۱۴۰۴ تغییر می کند؟

به گزارش خبرگزاری شیمیشی روزهای پر رفت وآمد مجلس و دولت آغاز شده است. آن طور که اعلام شده فردا قرار است رییس جمهور به مجلس برود تا از کلیات لایحه بودجه سال آینده دفاع کند.

در همین رابطه شهرام دبیری معاون پارلمانی رییس جمهور خبر داد: کلیات لایحه بودجه سال آینده روز سه شنبه ۸ آبان ۱۴۰۳ در مجلس شورای اسلامی بررسی می شود و رئیس جمهور برای دفاع از کلیات این لایحه در صحن مجلس شورای اسلامی حضور خواهد یافت.

رییس دولت چهاردهم بخش اول لایحه بودجه سال ۱۴۰۴ را سه شنبه هفته گذشته اول آبان تقدیم مجلس کرده بود و قرار است بخش دوم لایحه بودجه مربوط به جداول تفصیلی شامل ارقام بودجه نیز حداکثر ۱۰ روز از زمان ابلاغ بخش اول به مجلس ارسال شود.

فاطمه مهاجرانی سخنگوی دولت نیز در نشست خبری در محل سازمان برنامه و بودجه گفت: امروز اولین جلسه تخصصی سخنگویی است و لازم است راجع به کلیات بوجه و اهمیت آن صحبت کنیم. بودجه مهمترین سند مالی است که در یک کشور برای میزان درآمدها و هزینه های یک سال نوشته می شود.

وی افزود: دولت در اولین سال تقدیم بودجه کلیات آن را سر موقع تحویل داد. امیدواریم این کلیات در تعامل با مجلس به تصویب برسد و بعد وارد جزییات شویم.

در ادامه مژگان خانلو سخنگوی ستاد بودجه سازمان برنامه و بودجه در نشست خبری با اشاره به ارائه لایحه بودجه در روز اول آبان ماه گفت: بخشی از ابهامات مربوط به دو مرحله بودن بودجه است. سال قبل نیز قانون بودجه با تأخیر قابل توجه به دولت ابلاغ شد که این موضوع در اجرای احکام قانون بودجه مؤثر بود. امسال تلاش شد اولین لایحه بودجه مرتبط و منطبق با قانون برنامه هفتم توسعه در موعد مقرر به مجلس ارائه شود.

سخنگوی بودجه تاکید کرد: اگر امروز بعد از ظهر کلیات لایحه بودجه ۱۴۰۴ در کمیسیون تلفیق بودجه مجلس شورای اسلامی تأیید شود فردا رئیس جمهور برای تصویب کلیات لایحه بودجه در مجلس حاضر خواهد شد.

نرخ ارز در سال آینده به چه سمتی می رود؟

خانلو در ادامه درباره سیاست ارزی دولت عنوان کرد: بودجه محل تعیین ارز و برخی دیگر از قیمت ها نیست بنابراین آنچه که در بودجه درج می شود مبانی محاسباتی تسعیر ریالی منابع ارزی بودجه است زیرا ما بودجه ارزی نمی نویسیم بلکه بودجه ریالی می نویسیم. بنابراین باید منابع ارزی حاصل از صادرات که سهم دولت است به صورت ریالی تسعیر شود.

وی افزود: تامین کالاهای اساسی برای دولت مهم است بنابراین همواره سهمی از درآمدهای ارزی دولت صرف تأمین این کالاها با ارز ترجیحی می شود.

خانلو ادامه داد: تسعیر ارز کالاهای اساسی به جهت اینکه کنترل قیمتش برای دولت در بازار مهم است با نرخ ترجیحی انجام می شود که شما این ارز را با نام ۲۸ هزار و ۵۰۰ تومانی می شناسید. این ارز در واقع ملاک تسعیر درآمدهای ریالی دولت برای کالاهای اساسی و حقوق ورودی مترتب بر واردات است.

وی در عین حال تصریح کرد: آنچه که برای دولت در تنظیم لایحه بودجه مهم است این بود که بودجه دولت شوک آور نباشد و نباید با تغییرات ناگهانی مواجه شویم. بنابراین افزایش نرخ ارز ترجیحی به صورت تدریجی و متناسب با تورم و طی سال صورت خواهد گرفت.

سخنگوی ستاد بودجه سازمان برنامه و بودجه ادامه داد: با این اقدام هم از بحث شوک آوری جلوگیری می کنیم و هم کماکان ارز ترجیحی خواهیم پرداخت زیرا قیمت کالاهای اساسی برای ما مهم است. از سوی دیگر سیاست ارزی دولت باید هم راستا با سیاست های پولی بانک مرکزی و سیاست های مالی باشد که هدف این سیاست ها نیز سمت تک نرخی کردن ارز است.

خانلو افزود: ارز چند نرخی به اقتصاد آسیب می زند و تورم زاست بنابراین سیاست دولت حذف این تعددهای نرخ ارز و حرکت به سمت نرخ ارز واحد است؛ البته سیاست نرخ ارز ترجیحی ادامه دارد اما اصلاح تدریجی متناسب با تورم و به صورت میانگین در طی سال خواهد بود.

بازار سرمایه به چه سمتی می رود؟

سخنگوی ستاد بودجه درباره وضعیت بورس گفت: بهبود وضعیت بورس سیاست بودجه ای نیست. ما سعی می کنیم از تصمیماتی که مخل بازار سرمایه باشد جلوگیری کرده و تصمیماتی اخذ کنیم که به بازار کمک کند. اینکه سعی می کنیم به تأمین مالی دولت انضباط ببخشیم کمکی است که بودجه دولت می تواند به بازار سرمایه داشته باشد. تمام تلاش دولت این بوده که در چارچوب سیاست های مالی منضبط خود آسیبی به بازار وارد نشود. امیدواریم در سیاست کلان و چشم انداز پیش رو وضعیت بازار سرمایه بهتر خواهد بود.

رقم یارانه نقدی تغییر می کند؟

خانلو در رابطه با تغییرات دهک بندی یارانه ها در بودجه ۱۴۰۴ گفت: در خصوص بحث یارانه ها اولین اقدام به واسطه یکپارچه شدن بودجه منابع عمومی و مصارف آن به بودجه منتقل شد که البته بی ثباتی منابع هدفمندی ما را به این سمت سوق داد.

وی ادامه داد: مصارف هدفمندی باید سر موعد دولت پرداخت شود و اگر هر تاریخی قید شده باشد باید پرداخت صورت بگیرد و ما مصمم شدیم یکپارچگی در این خصوص شکل گیرد تا هیچ عدم اطمینانی برای پرداخت ها وجود نداشته باشد. هیچ تغییر عددی برای یارانه های نقدی و مستمری بگیران سازمان بهزیستی تا این لحظه در نظر گرفته نشده است.

صندوق های درآمد ثابت بیش از ۷۰۰ همت منابع در اختیار دارند

سخنگوی بودجه همچنین در واکنش به انتشار ۷۰۰ همت اوراق مالی در لایحه بودجه گفت: سال آینده عملا ۵۰۰ همت اوراق جدید منتشر خواهد شد و ۲۰۰ همت مربوط به بهادارسازی مطالبات بانک هاست.

وی با بیان اینکه هم اکنون صندوق های درآمد ثابت ۷۱۷ منابع در اختیار دارند افزود: توجه کنید که سال بعد ۴۷۰ همت از بدهی دولت از محل انتشار اوراق سال های قبل بازپرداخت خواهد شد.  بر این اساس روند طبیعی بازار سرمایه طی خواهد شد و این انتشار اوراق فشار مضاعفی ایجاد نخواهد کرد.

رقم دقیق افزابش حقوق مشخص شد 

سخنگوی سازمان برنامه و بودجه در رابطه با افزایش ۲۰ درصدی حقوق کارمندان و فاصله آن با تورم سالانه هم بیان کرد: آنچه به عنوان ضریب حقوق کارمندان در نظر گرفته شده فارغ از واقعیت ماجرا است. بسته به ضرایب نرخ اولاد در قانون خانواده و جوانی جمعیت ضریب حقوق پلکانی به ازای هر فرزند افزایش پیدا می کند تا بالای پنج فرزند این رشد به ۴۵ درصد می رسد.

وی افزود: در لایحه سال بعد میانگین حقوق و مزایا رشد ۲۸ درصدی داشته و دولت در کنار آن معافیت مالیاتی را ۱۰۰ درصد افزایش داده است که خود آن به معنای افزایش ضریب حقوق است. حمایت دولت فقط قرار نیست با پرداخت حقوق باشد. هر اندازه مسیر رشد و تولید و اقتصاد مثبت شود اثرگذار خواهد بود. هر یک درصد ضریب حقوق که افزایش می یابد بار مالی ایجاد می کند.

مطالبات گندمکاران امروز تسویه می شود

وی از تسویه مطالبات گندمکاران تا پایان امروز خبر داد و گفت: یکی از مشکلات بودجه سال گذشته این بود که مطالبات گندمکاران واقعی نبود و تنها حدود ٣ همت از آن را از هدفمندی ها پرداختیم و برای مابقی بارها اجازه هایی گرفتیم تا از بودجه عمومی به هدفمندی تعدادی برای تسویه مطالبات گندمکاران منتقل کنیم.

سخنگوی ستاد بودجه تصریح کرد: امروز به صورت کامل مطالبات گندمکاران تسویه می شود و همچنین در بودجه ١۴٠۴ حدود ٢۵٠ همت برای یارانه نان در نظر گرفته ایم.

وضعیت واردات بنزین چه می شود؟

خانلو در ادامه درباره اعداد در نظر گرفته شده برای واردات بنزین اظهار داشت: با ناترازی بنزین مواجه هستیم و از کشور صادرکننده بنزین به واردکننده تبدیل می شویم و در این باره باید تمام جوانب دیده شوند تا با هر اصلاحی رابطه نسبی قیمتی به هر نریزد. این اصلاحات نیاز به تصمیمات در کلان کشور است و شاید این اصلاحات قیمتی نباشد و راهکاری موثرتر از اصلاحات قیمتی وجود داشته باشد.

وی تاکید کرد: با این شیوه نامناسب شاید هیچ نفتی برای صادرات داشته باشیم اما تاکید داریم که اصلاحات نباید شوک آور باشد اما برای واردات بنزین دو ۶۵ همت از  محل تهاتر نفتی در بودجه ١۴٠۴ دیده شده است.

نرخ ارز محاسباتی واردات کالای اساسی ۳۰ درصد افزایش خواهد یافت

خانلو همچنین در پاسخ به سوالی در خصوص شفاف سازی درآمد ۲۶۴ هزار میلیاردی ناشی از وصول حقوق گمرکی با لحاظ دومیلیارد دلار خودرو و همچنین افزایش نرخ تسعیر محاسباتی در گمرک از ۲۸۵۰۰ به ۵۵ هزار تومان گفت: طبق گزارشی تحلیلی که در گمرک ایران تهیه به دولت ارائه شده است افزایش نرخ محاسباتی ارز در گمرک از ۲۸۵۰۰ تومان به ۴۴ هزار تومان فقط یک درصد تورم ایجاد می کند.

وی گفت: سال بعد ۱۲ میلیارد دلار کالای اساسی با نرخ ترجیحی وارد کشور خواهد شد که نرخ تسعیر این کالاها نیز به نسبت تورم یعنی حدود ۳۰ درصد افزایش خواهد یافت. مابقی کالاها نیز با نرخ دوم وارد کشور می شوند و نرخ ارز محاسباتی آنها نیز به نرخ مرکز مبادله افزایش خواهد یافت. در اقع نباید به واردکننده کالای اساسی امتیاز ویژه ای در خصوص نرخ محاسباتی ارز در گمرک ارائه شود.

به گفته خانلو از دو سال قبل با نامه بانک مرکزی به گمرک ایران نرخ محاسباتی ارز در گمرک با دلار ۲۸۵۰۰ تومانی لحاظ می گردد که سال بعد ارقام تغییر خواهد کرد.

۲۲۳۲۲۵